沙乡委[2007]20号
关于开展以“一学二转三干四追”为主题的作风建设年活动实施意见
各管理处党总支、行政村及乡属部门党支部：
为深入贯彻胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，认真落实区委、区政府关于开展以“改进机关作风、促进和谐发展”为主题的作风建设年活动的工作要求，乡党委、政府决定，在全乡开展以“一学二转三干四追”为主题的作风建设年实践活动。现提出如下意见：
一、指导思想和目标任务
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，与时俱进地培育新的良好风气，适应新形势新任务的要求，全面加强干部作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，抓党风促政风带民风，为推动我乡经济社会又好又快发展提供有力保障。
目标任务：开展以“一学二转三干四追”为主题的作风建设年实践活动，要注重深化认识，使乡村两级干部加强作风建设的自觉性和主动性进一步增强；要注重解决突出问题，使机关干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风进一步转变；要注重统筹兼顾，通过作风建设推动乡党委、政府各项工作的落实；要注重提高机关效能，促进我乡和谐发展的环境进一步优化；要注重领导带头，使领导干部的示范表率作用进一步发挥；尤其要着眼于加强换届后领导班子作风建设，树立政治坚定、勤奋好学的形象，心系百姓、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节约的形象。
二、工作重点
按照胡锦涛总书记关于在各级领导干部中大力倡导八个方面良好风气的要求，着力解决学风不浓、闯劲不足、创新不强、工作不实、落实不力、行为不廉等不良现象，重点开展“一学二转三干四追”主题活动。
“一学”就是深入学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话，认真贯彻落实中央、省、市、区“三农”工作会议精神，努力学习党的各项方针政策，自觉学习农村农业的有关知识，不断提高自身的理论水平和服务“三农”的工作能力。
“二转”就是要求机关干部进一步转变思想观念、转变工作思路。既要看到离城远、交通不便、农民观念陈旧、经济落后等问题，又要有承认落后的勇气，不甘落后的决心和信心，更要充分发挥沙畈乡青山绿水、蓝天白云，丰富山林资源的优势，在“山、水”上多动脑子，多下功夫，多出效益。
“三干”就是要求全乡机关干部“真干、实干、苦干”，全体干部必须牢固树立宗旨观念，努力践行“三个代表”重要思想，克服工作和生活上的诸多不便，真正安心山区工作，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，知民情，识民意，解民忧，办实事，送温暖，帮致富。
“四追”就是要全乡广大党员干部正视自己的不足，继续发扬艰苦奋斗的优良传统，立足实际，虚心学习发达乡镇的经验，奋起直追。一追生产发展的速度，二追农民文明的风度，三追社会和谐的程度，四追新农村建设的力度，努力实现全乡经济社会各项事业的全面跨越式发展。
三、实施步骤
第一阶段：宣传发动，提高认识（2——4月）
3月，乡党委分别组织召开党政班子、机关干部、全乡党员干部会议，作动员部署；成立乡作风建设年活动领导小组及其办公室，下发《关于开展以“一学二转三干四追”为主题的作风建设年活动实施意见》文件。结合实际，重点学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，学习《党章》、《公务员法》和加强领导干部作风建设的有关读本，组织开展改进作风建设大讨论，进一步统一思想认识，树立新形象、争创新业绩。要加大宣传力度，利用广播、标语、板报等各种宣传形式，做好舆论宣传工作，为开展作风建设年活动营造良好氛围。
第二阶段：明确任务，推动工作（5——8月）
针对作风建设方面存在的突出问题，广泛征求群众意见，认真进行剖析，研究出具体的整改措施，落实整改任务。按照“五个由民”原则，着重解决基层组织建设、发展现代农业、壮大农村集体经济、带领农民致富等问题，做好“理民情、解民忧、促和谐、谋发展”工作。
党政人大班子成员必须以身作则，发挥领导干部的带头表率作用，切实促进乡机关作风的根本好转，真正深入基层，深入农村，深入农户，开展“八个一”活动，即：联系一个村、牵手一名贫困户，帮扶一名致富能手、培育一个来料加工点、负责一项重点工程，完成一班块的毛竹低产林改造、看守一片生态公益林，撰写一篇调研文章；同时在一般干部中广泛开展“联系一村十户”活动，即每一名乡干部联系一个村，并联系10个农户，对这10个农户的基本情况、家庭收入、经营状况、脱贫措施等都要了如指掌，并要求一户一册，及时建档立卡，统一汇总。
第三阶段：建章立制，总结提高（9——12月）
作风建设是一项长期工作，必须长抓不懈。全体机关干部必须把继承党的优良传统和与时俱进地改进作风紧密结合起来，把加强党的思想、组织、制度建设和加强党的作风建设紧密结合起来，把解决问题与建章立制紧密结合起来，注重从制度上巩固整改成果。全面推行推行村级财务会计委托代理制工作，进一步完善乡村干部岗位目标责任制、乡财务管理、每月一考等制度，努力通过制度来管人管事管权，用制度规范行为，使作风建设逐步走上制度化、规范化的轨道，逐步形成长效机制，发挥长效作用。
结合“末位转岗”、机关效能民主评议等工作，进行作风建设评议考核，全面公正评价机关作风建设成果，并注重绩效考评和结果的运用，激发争先创优，提高考评结果。
四、几点要求
（一）加强领导、明确责任。强化组织领导，是开展好活动的重要保证。乡里将建立作风建设年活动领导小组，负责对活动的领导、组织、协调。主要领导亲自抓整个面上的工作，承担第一责任；分管领导抓具体工作的组织实施，解决实际问题；其他领导要把分管工作与作风建设有机结合起来，一起部署，一起落实，一起检查。同时，积极整合资源，既要点上突破，又要整体推进，形成齐抓共管的良好局面。
（二）注重方法、狠抓落实。要因地制宜，结合乡实际推动工作，坚持用统筹兼顾的办法带动工作，用有效的工作机制推进工作的落实，在落实各项决策部署中改进作风，以各项工作的成效来检验作风；坚持群众路线，重点解决群众反映的突出问题，使作风建设的成果让群众受益、满意。领导干部要以身作则，带头解决作风方面的突出问题，做好表率。要从小事抓起，切实在为群众办实事、办好事中转变作风、树立形象；从突出问题抓起，有什么问题解决什么问题、什么问题突出重点解决什么问题，一抓到底，抓出实效。
（三）强化监督、务求实效。开展作风建设年活动要真正解决问题，重在实践，重在实效，重在群众满意，决不能走过场，搞形式主义。乡党委、政府要充分发挥督查督办的职能，保证乡重点工作、重点工程及惠民实事落到实处。乡作风建设年活动领导小组办公室要定期或不定期地监督检查作风建设活动开展情况，并采取强有力地督查督办措施落实整改。
（四）严格考核，奖优罚劣。把干部作风建设与机关干部目标管理考核相挂钩，凡违反规定被公开曝光、通报批评者，或出现违法违纪者，一律取消评优评先资格。
中共婺城区沙畈乡委员会
2007年3月30日
主题词：作风建设年 活动 实施意见
抄送：乡党政人大班子成员、党政办
中共婺城区沙畈乡委员会 2007年3月30日印发